Por Juan Ramón Negrete Jiménez

Colima, Col., 19 de agosto de 2019.- El presidente de la Comisión de Salud de la Quincuagésimo Novena Legislatura, Guillermo Toscano Reyes, presentó una iniciativa de Decreto por el cual se adiciona un tercer párrafo al artículo 93 y un segundo párrafo al artículo 107, de la Ley de Salud del Estado de Colima, mediante lo cual está proponiendo que el uso de la firma electrónica también trascienda a algunos servicios de la Secretaría de Salud y Bienestar Social, como son las autorizaciones y certificados que prevé la propia Ley de Salud del Estado.

La iniciativa de reformas una vez que fue planteada en el pleno se turnó a las Comisiones de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, así como la Comisión de Salud, para su análisis y dictamen correspondiente.

De acuerdo a las consideraciones planteadas por el diputado Toscano Reyes, con fecha 30 de mayo de 2009, se publicó en el Periódico Oficial El Estado de Colima, el Decreto 556, mediante el cual se expidió la Ley sobre el Uso de Medios Electrónicos y Firmas Electrónicas para el Estado de Colima, misma que tiene por objeto regular en el Estado de Colima el uso de documentos electrónicos y sus efectos legales, los medios electrónicos, la utilización de la firma electrónica certificada en los documentos escritos o electrónicos expedidos por órganos del Gobierno del Estado.

Así como la utilización en ellos de firma electrónica certificada, su eficacia jurídica y la prestación de servicios de certificación, por los órganos de estado, las entidades dependientes o vinculadas al mismo, las relaciones que mantengan aquéllas y éstos entre sí o con los particulares.

 Toscano Reyes dijo que con el uso de la tecnología por internet se están creando nuevas formar para eficientar el trabajo diario, lo que ha hecho que evolucione a pasos gigantescos el quehacer diario de los individuos en la tecnología, por lo que la actualización de los procedimientos y métodos para satisfacer el reclamo de la sociedad para la obtención de un mejor servicio gubernamental no es más que un paso a lo que en la actualidad se está viviendo, provocando el fenómeno de modernización del Estado en materia de tecnología, con la implementación de la firma electrónica en los trámites y procedimientos internos de las dependencias que auxilian al gobierno en el ejercicio de la función pública.

 Indicó que prueba de lo anterior es el uso de firma electrónica en trámites como son: actas certificadas del estado civil de las personas, constancias de antecedentes no penales y constancias de no inhabilitación, documentos que han venido a facilitarles la vida a los ciudadanos, ya que se convirtieron de fácil acceso para la población.

Agregó que como Diputado Presidente de la Comisión de Salud y Bienestar Social de esta Soberanía, considera importante que el uso de la firma electrónica también trascienda a algunos servicios de la Secretaría de Salud y Bienestar Social, como son las autorizaciones y certificados que prevé la propia Ley de Salud del Estado.

El objetivo es que las autorizaciones sanitarias que expide salubridad, así como los certificados previstos en el artículo 108 de la Ley de Salud, puedan ser emitidas con el uso de la firma electrónica certificada, con lo cual existe ahorro en el trámite y se garantiza la identidad del servidor público facultado para ello, así como el contenido del documento, ya que el uso de medios electrónicos permite la existencia de ligas de validación de los documentos para revisar que no hayan sido alterados.

Con esta reforma, agregó Toscano Reyes, además de facilitar los trámites a la población, colocamos a todos los ciudadanos en un plano de igualdad, dado que al tratarse de un trámite o servicio electrónico, no habría espacio para tratos preferenciales u omisión de requisitos, ya que el mismo sistema sirve de control, siendo que previo cumplimiento de requisitos, el sistema emite el documento solicitado.

Como vemos, agregó el legislador de MORENA “son muchos los beneficios que resultan del uso de medios electrónicos y de firma electrónica en los trámites y servicios del Gobierno, por ello, considero que es muy importante que paulatinamente se vayan incluyendo más servicios electrónicos para el ciudadano”.

Por lo anterior fue que propuso adicionar un tercer párrafo al artículo 93 y un segundo párrafo al artículo 107, de la Ley de Salud del Estado de Colima.