Alcaldesa de Manzanillo presenta iniciativas para aumentar

el fondo general de participaciones a los municipios

Por Juan Ramón Negrete Jiménez

Colima, Col., 26 de noviembre de 2018.-La Presidenta Municipal de Manzanillo, Griselda Martínez Martínez y la secretaria del Ayuntamiento Martha María Zepeda del Toro, presentaron dos iniciativas en el Congreso del Estado, relacionadas con el paquete fiscal, una es para la modificación del Artículo 6º de la Ley de la Coordinación Fiscal del Estado de Colima, del Fondo General de Participaciones.

La alcaldesa del puerto y la Secretaria del Ayuntamiento de Manzanillo, fueron atendidas por el encargado de despacho de la Oficialía Mayor del Congreso, Humberto García Ruelas, quien informó a las funcionarias, que los documentos serán turnados a la Dirección de Procesos Legislativos, para que sean incluidos en la síntesis de comunicaciones la próxima sesión ordinaria y de ahí sean turnadas a la comisiones respectivas para su análisis y dictamen correspondiente.

La secretaria del Ayuntamiento de Manzanillo, Martha María Zepeda, dijo que al interior del Congreso ya existe otra iniciativa que va en el mismo sentido, presentada por el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

“De hecho fue el tesorero municipal de Manzanillo, el contador público Eduardo Camarena, quien hizo una petición en lo económico, del tesorero del municipio de Cuauhtémoc, para efectos de que este grupo parlamentario, es decir, con el diputado Francisco Rodríguez, con Gretel Culin y Fernando Antero Valle, para que ellos presentaran una iniciativa en el mismo sentido”, dijo.

Agregó Zepeda del Toro que esa iniciativa ya fue presentada y ya se cuenta con el aval del presidente municipal de Cuauhtémoc, Rafael Mendoza y la presentará la presidenta municipal de Manzanillo, a los demás alcaldes que triunfaron postulados por la coalición “Juntos Haremos Historia”, así como a los demás presidentes municipales que estén dispuestos a empujar, porque es muy importante que se le destinen recursos a los municipios por la implicación que tienen los servicios públicos, la situación de seguridad que prevalece en los municipios y por todos ellos es que se está pidiendo que se haga una reconsideración a este porcentaje que le corresponden a las partidas que les tocan a los municipios.

La Secretaria del ayuntamiento de Manzanillo, dijo que tienen confianza en que el próximo viernes cuando se discuta el paquete fiscal en el Congreso se pueda hacer esta modificación, para efectos de que haya más recursos para los municipios.

En la exposición de motivos de la iniciativa que se entregó en la Oficialía de Partes del Congreso, la alcaldesa del puerto Griselda Martínez detalló que “en lo que respecta a la coordinación fiscal en el tema de la repartición de la riqueza a nivel nacional, se contempla como una de las principales variables de eficiencia recaudatoria que cuenta una entidad federativa y en donde los municipios tienen una vital importancia, ya que generan impuestos y derechos que juegan en el cálculo de las participaciones federales y en donde el mayor beneficiado es el Gobierno del Estado, transfiriendo al ámbito municipal el menor porcentaje, específicamente en el Fondo General de Participaciones, el gobierno del Estado se queda con el 78% del fondo general transfiriendo sólo un 22% a los municipios, por lo que el orden del gobierno municipal debe ser fortalecido con mayores recursos para atender la demanda de los servicios que están a su cargo, garantizando la calidad de los mismos, ya que actualmente todos los municipios se encuentran en una situación de vulnerabilidad financiera”.

La iniciativa se propone para que el gobierno del Estado entregue el 25% de los recursos que recibe del Fondo General de Participaciones en lugar del 22%, de ser aprobada esta iniciativa, en un ejemplo con el ejercicio fiscal 2018, los municipios dispondrían de recursos adicionales por el orden de 110 millones de pesos, según la publicación del día 2 de diciembre del 2017, en el Periódico Oficial del Estado de Colima, se estiman ingresos para el Estado de Colima de 3 mil 690 millones 509 mil pesos, por concepto del fondo general de Participaciones.

Por lo anterior se propone modificar el Artículo 6 de la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Colima que actualmente dice: “a los municipios de la entidad les corresponde y percibirán ingresos por concepto de las participaciones federales que recibe el estado, dentro del ejercicio de que se trate, en la proporción que para cada fondo se establece a continuación, el 22%, como mínimo de las cantidades que el estado reciba por concepto de participación del Fondo General de Participaciones de acuerdo en la ley de Coordinación Fiscal”.

La propuesta es que se modifique por la siguiente: “a los municipios de la entidad les corresponde y percibirán ingresos por concepto de las participaciones federales que recibe el estado, dentro del ejercicio de que se trate en la proporción que para cada fondo se establece, a continuación del 25% como mínimo de las cantidades que el estado reciba por concepto de participación del Fondo General de Participaciones, de acuerdo a la ley Coordinación Fiscal.

“Nosotros estamos proponiendo que se incremente en un 25% como mínimo las participaciones que reciben los municipios, para mejorar los servicios públicos, la seguridad, para tener recursos para el pago de pensiones que es un dolor de cabeza en estos momentos para todos los municipios”, destaca la iniciativa entregada por la alcaldesa porteña.

De aprobarse esta iniciativa, Manzanillo tendría 25 millones aproximadamente, más de los recursos que pretenden entregársele, creo que le conviene a nuestro municipio y por eso la propuesta de modificación que se propone el día de hoy.

Iniciativa para exentar a los municipios del pago del Impuesto sobre la Nómina

Por otra parte la alcaldesa de Manzanillo Griselda Martínez, presentó una segunda iniciativa la cual fue respecto a la modificación a la Ley de Hacienda del Estado de Colima, agregando la fracción 13, en el Artículo 41 U, con la finalidad de exentar a los municipios del pago del impuesto sobre la nómina.

De acuerdo a la iniciativa se detalla que, “la Fracción 13 dice que las erogaciones efectuadas conforme la marca el Artículo 41 M de esta misma ley, por concepto de remuneración al servicio personal subordinado prestado en el territorio del estado de Colima, y devengado con recursos públicos, ejercido por los municipios y sus organismos públicos”.

La idea es agregar un punto más en el artículo para que los municipios dejen de pagar el 2 por ciento sobre nómina que al final de cuentas es un gasto más, que tiene que llevar a cabo el municipio y que es un impuesto que va dar al gobierno del Estado, realmente, sin ningún beneficio para los municipios, señala la iniciativa.