Restituye la Sala Superior del TEPJF las diputaciones pluris al PANAL y al PVEM

*Ordena al consejo general del IEEC, entregue las constancias a Rosalva Farías y Martha Alicia Meza, como diputadas de representación proporcional, dentro de las siguientes 24 horas.

Por Juan Ramón Negrete Jiménez

Colima, Col., 28 de septiembre de 2018.-La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación revocó la sentencia emitida por la Sala Regional Toluca, y ordenó restituir las diputaciones plurinominales a los partidos Nueva Alianza y Verde Ecologista de México, por lo que el consejo general del Instituto Electoral del Estado de Colima, dentro de las siguientes 24 horas deberá sesionar para entregar las constancia correspondientes.

En la sesión extraordinaria de la Sala Superior del Tribunal Electoral, que concluyó cerca de la media noche, se discutió el proyecto de sentencia elaborada por el magistrado José Luis Vargas Valdez, en donde se pronunció en favor de reintegrar las diputaciones de representación proporcional a los partidos Nueva Alianza en la persona de Rosalba Farías Larios, y al Partido Verde Ecologista de México, en la persona de Martha Alicia Meza Oregón.

El Pleno de la Sala Superiordel Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) modificó, por mayoría de votos, la resolución emitida por la Sala Regional Toluca en los expedientes ST-JRC-161/2018 y acumulados que, a su vez, modificó la emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Colima respecto de la asignación de escaños de representación proporcional para el congreso local.

Cuando fue impugnada ante el tribunal local la distribución de diputaciones entre los partidos políticos realizada originalmente por el Consejo General del IEE de Colima, el tribunal estatal se limitó a realizar sustituciones de dos candidaturas, pero sin alterar el reparto partidista. La Sala Regional Toluca, al revisar esa determinación, advirtió que la verificación de los límites de sub y sobrerrepresentación se llevó a cabo de manera errónea, dejando a dos partidos subrepresentados en un margen mayor del 8%.

Por ello, la Sala Regional modificó la asignación de escaños, únicamente para el efecto de que se revocaran las constancias de asignación de diputadas por el principio de representación proporcional, emitidas a favor de las candidatas postuladas por el Partido Verde Ecologista de México y Nueva Alianza, y ordenó que se expidieran a favor de la candidata del Partido Acción Nacional, y del candidato del Partido Revolucionario Institucional.

A decir del magistrado Vargas Valdez, destacó que fue indebido que la Sala Regional Toluca del TEPJF, haya retirado las curules a los partidos Nueva Alianza y Verde Ecologista, mencionando que no era posible retirárselas ya que la finalidad de esta diputaciones de representación proporcional es precisamente garantizar el pluralismo político, “pues no es posible considerar la democracia sin el pluralismo”.

Al resolver el SUP-REC-1320/2018 y acumulados, la Sala Superior compartió los argumentos de los actores, por lo que decidió modificar la sentencia impugnada. El Pleno consideró que la Sala Toluca afectó el principio de pluralismo político, impidiendo que dos partidos minoritarios, que alcanzaron el umbral mínimo de votación, tengan representación en el Congreso de Colima, y afectando también la libertad de configuración legal, al hacer nugatorio lo dispuesto en el artículo 259 del Código electoral local, el cual dispone que todo partido político que haya obtenido el tres por ciento de la votación válida emitida, se les asignará una curul por el principio de representación proporcional, independientemente de los triunfos de mayoría relativa que hubiese obtenido.

El magistrado Vargas Valdez, señaló en su proyecto de sentencia que las diputaciones de representación proporcional resultan indispensables para los partidos minoritarios, e indicaba que las minorías representan precisamente a esos grupos de la sociedad que necesitan estos espacios para hacerse escuchar, por lo que concluía mencionando que por esa circunstancia se les debían regresar las curules al PANAL y al PVEM.

Máxime, agregaba, que esos partidos no obtuvieron ninguna diputación de mayoría relativa, en consecuencia al retirarles las diputaciones plurinominales los estaban desapareciendo del escenario político “porque el retirarles esa diputación por porcentaje mínimo, los afectaría gravemente, si se les dejaban las dos diputaciones plurinominales al Partido Acción Nacional y al Partido Revolucionario Institucional”, insistiendo en que se afectaría el pluralismo político.

El magistrado Reyes Rodríguez Mondragón se manifestó en contra de la sentencia, y defendió el que se les hubieran entregado las diputaciones al PAN y al PRTI, pues destacó que al hacerlo se estaba cumpliendo con lo señalado por la Constitución en el aspecto referente a la subrrepresentación, pues al quitarles la posición que les había asignado la Sala Regional Toluca, rebasan el espectro de la subrrepresentación en más de 8 puntos que ordena la constitución.

Al someterse a votación el proyecto de sentencia fue aprobado por 6 votos y el magistrado Reyes Rodríguez, anunció que presentaría su voto particular en contra, para que se engrosara a la sentencia.

De esta forma, dentro de las siguientes 24 horas deberá el Consejo General del Instituto Electoral del Estado, proceder a entregar las constancias que las acrediten como diputadas plurinominales a Rosalva Farías Larios, por el Partido Nueva Alianza y a Martha Alicia Meza Oregón, del Partido verde Ecologista de México, dejando sin efecto las constancias que se habían entregado a Manuel Rubén Cervera, del (PRI) y a Kenia Thomas Muñiz, del (PAN).